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谋划好重大项目 推动高质量发展

时间:2019-03-20编辑: admin 点击率:

  2019—2021年,全市计划共谋划重大项目1021个,总投资9046亿元。其中,2019年拟开工项目367个,总投资1676亿元;2020年拟开工的前期推进项目334个,总投资2727亿元;2021年拟开工的前期谋划项目320个,总投资4642亿元。

  在全市已谋划的重大项目中,先进制造业项目270个,总投资1631亿元;基础设施项目293个,总投资3464亿元;农业水利和生态环境项目213个,总投资1312亿元;现代服务业项目245个,总投资2640亿元。

  重视不够。实际工作中,一些部门领导对项目谋划重视不够、研究不透、对接争取不够,没有拿在手上亲自抓,没有结合自身优势谋划切实可行的项目,没有定期向上对接汇报和衔接争取。县市区谋划的项目普遍没有与市直、省直对口部门对接,导致市直部门和县市区谋划的项目存在“两张皮”现象。

  对接不紧。部分县市区就项目谋划抓谋划,没有很好地对接国家重大战略、重大规划、重大政策;与国家部委和省直厅局、周边省市县对接不够,进入国家各部委“十三五”规划中期调整项目建设库的项目不多;谋划推进的深度不够,可批复、可申报、可招商、可融资的项目少。

  质量不高。总体上看,全市各地可落地开工项目较少,2019年拟开工项目总投资占3年谋划项目的比重仅为18.5%。大项目少、产业项目少,5亿元以上产业项目和10亿元以上的重大产业项目支撑不足,谋划的新型工业项目、绿色发展项目和战略性新型产业项目难以对经济发展、结构优化产生持续推动作用,先进制造业项目总投资占比不到20%。

  项目谋划是开展项目工作的起点,是经济发展的前提和基础。谋划论证储备更多、更大、更好的项目,对于全市高质量发展至关重要。

  一要高度重视。各县市区、各部门一把手要高度重视重大项目谋划工作,牢固树立“经济工作项目化,项目工作责任化”理念,ag环亚娱乐。进一步增强责任意识和担当意识,紧紧抓住项目这个牛鼻子,紧紧围绕国家大政方针、资金投向、行业规划和市场前景,一手抓谋划,一手抓招商,亲自部署、亲自安排、亲自谋划、亲自对接、亲自招商,逐个研究、逐个审核、逐个把关,坚持高质量发展和新发展理念,坚持供给侧结构性改革,加快项目谋划工作,积极谋划一批可行性高、带动性强、影响力大的好项目、大项目,为全市经济增长和高质量发展提供有力支撑。

  二要高位推进。各县市区、各部门主要负责人要定期听取高质量发展推进专班项目谋划、争取、落地、推进的情况汇报;各专班要定期听取各部门的汇报,形成定期谋划、定期推动、定期督办机制;各部门要主动对接国家政策性资金支持方向,·“互联网+交通运输”行业融合创业大赛复赛10强出炉。在重大项目谋划工作中早谋划早动手早准备,着力建好储备库、建设库、达效库,确保两库转换率达到30%以上,年度新开工亿元项目300个以上,在建亿元项目800个以上,争取各类资金40亿元以上。

  三要突出重点。围绕国家和省资金投向,中央预算内资金和专项奖补资金要求,谋划重大基础设施补短板项目、现代服务业项目、生态环保项目和民生工程项目,加快项目可研报告和初步设计编制,抓住关键环节,加快前期工作,加力向上争取对接,加快配套资金筹措,确保资金一下达就能开工。

  围绕产业项目建链、延链、补链、强链,谋划重大产业项目,抓紧对接央企和民营企业500强以及上市企业,吸引优质企业来我市投资兴业。

  做实重大项目、关键项目的谋划论证。邀请高校专家学者、科研机构、行业专家、咨询机构策划谋划,提升项目谋划的科学性和可操作性,突出项目建设必要性和可行性。

  各县市区、各部门每个季度要确定10个重大前期推进项目和10个在建项目,制订时间表、路线图、任务书,逐一编制任务清单、责任清单、问题清单和时限清单,落实牵头单位、责任人,逐项清点,逐项分析,实行清单化调度和台账销号制度。

  四要强化保障。要强化力量保障。各单位都要明确一位分管领导全力抓项目谋划推进,定期召开专题会议研究部署,各市县区政府督查室定期交办、定期通报、定期督办,形成长效机制。

  要强化环境保障。进一步优化营商环境,实施标准地、先建后验、四多合一、中介超市和区域评估,加快项目落地。所有审批必须第一时间完成,各部门提前介入、主动上门,特别情况下要容缺审批,一案一策,一事一议,不得畏首畏尾、不担当不作为。

  要强化资金保障。采取有力措施,落实地方配套资金,对上级有政策补助、近期必须建设的项目,采取多种途径,逐年安排地方资金配套;对争取国家和省级各类补偿资金的单位按照比例给予奖励;建立前期费和配套资金保障机制,确保每年用于项目前期费的资金有保障、有渠道、有增长。

  要强化招商保障。各县市区党政主职要每月外出招商,确保一批新动能项目尽快签约,签约项目要能立即开工,不能开工的项目要尽快退出。全力推动低效、闲置用地和厂房处置工作,全力实施工业技改、扩规提能、腾笼换鸟、转型升级。

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